如东县人民医院环境信息公开

如东县人民医院环境信息公开

一、单位概况

   1、基础信息

单位名称：如东县人民医院

组织机构代码：46768660-8

法定代表人：季学军

联系方式：0513-84118777

地    址：掘港镇江海西路2号

单位简介：如东县人民医院始建于1949年7月，位于江苏省如东县掘港镇江海西路2号，是融医疗、急救、科研、教学、预防、康复于一体的国家级二级甲等综合性医院，分别为南通大学、江苏健康职业学院教学医院，同济大学第十人民医院医疗集团加盟医院。

医院占地面积6.18万平方米，开放病床853张。医院设有32个临床一、二级科室，12个医技科室，21个病区，20多个专科门诊。其中，6个市级临床重点专科、1个市级临床重点建设专科。医院拥有先进的直线加速器、核磁共振、螺旋CT、DSA、CR、DR、全自动生化分析仪、数字乳腺钼钯仪、十二指肠镜、腹腔镜、胸腔镜五分类细胞分析仪、化学发光免疫分析仪、彩色多普勒、视频脑电图、电子胃镜、肠镜、人工肾、成套重症监护救治仪器等高精尖设备。

2、排污信息

医院主要污染物为：污水、医疗废物。

（1）医院产生的污水经处理后排入市政污水管网，排放口一个，全年排放污水12万吨左右。

（2）医疗废物由具备资质的如东大恒危险废物处理有限公司负责收集处置，全年产生医疗废物120吨左右。

3、污染设施的建设和运行情况

医院污染设施建设满足需求，设备使用正常，运行良好。

4、环境保护行政许可

   江苏省环境保护厅对我院的行政许可批复：根据《中华人民共和国放射性污染防治法》和《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规的规定，经审查准予在许可种类和范围内从事活动。证书编号：苏环辐证〖00583〗

   5、突发环境事件应急预案

   为有效应对突发性环境事件，提高应急反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会和谐稳定。根据相关法律法规，医院制定行之有效的应对突发环境事件的应急预案，始终拉紧环境安全这根弦，做好应急救援各项准备工作,落实岗位责任制和各项制度，注重演练和培训，做到防患于未然。

附件：

突发环境事件应急预案

   一、总则

（一）编制目的

    为有效应对突发性环境事件，提高应急反应和救援水平，将突发性环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会和谐稳定。

   （二）编制依据

  （1）《中华人民共和国环境保护法》。

  （2）《中华人民共和国水污染防治法》。

  （3）《中华人民共和国大气污染防治法》。

  （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。

  （5）《中华人民共和国噪声污染防治法》。

  （6）《全国环境监测管理条例》。

  （7）《危险化学品安全管理条例》。

  （8）《新化学物质环境管理办法》。

（10）国家环境保护总局《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作的通知》。

（11）《如东县环境保护局及各科室、各直属单位安全生产工作职责规定》

   （三）适用范围

    本预案适用于医院区域内发生的突发性污染及医疗废弃物造成的事件。

   二、组织指挥与职责

（一）组织体系

   医院成立突发性环境事件应急救援“指挥领导小组”,由院长、分管副院长及院办、总务科、感染管理科等部门领导组成,下设应急救援办公室(设在总务科),日常工作由总务科兼管。发生突发性环境事件时,以指挥领导小组为基础，院长任总指挥,分管副院长任副总指挥，负责全院应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在总务科。

（二）分工与职责    

1、指挥领导小组：

    ①负责本单位“预案”的制定、修订；

    ②组建应急救援队伍,并组织实施和演练；

    ③检查督促做好突发性环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

2、指挥部：

总指挥：组织指挥全院的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥组织应急救援工作。

（1）发生突发性环境事件时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

 （2）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责调度人员、交通工具、物资。

 （3）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。

（4）组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

（5）负责接待媒体采访与新闻发布。

3、救援队伍：

医院各职能部门和全体职工都负有突发性环境污染事故应急救援的责任, 防毒防化救援队伍是突发性环境污染事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负事故的救援及处置。

其任务分工如下：

   （1）通信联络队：由院办公室负责。

   （2）治安队：由保卫科负责。

   （3）应急分队：由总务科应急分队成员组成。

   （4）抢险抢修队：由总务科负责。

   （5）医疗救护队：由医教科负责。

   （6）运输队：由总务科负责。

三、应急处置

（一）危险源情况与判断

    根据本单位使用、贮存液氯及产生医疗废弃物的数量、危险性质以及可能引起事故的特点,确定以下两个危险场所(设备)为应急救援危险目标。

1号目标：污水处理系统二氧化氯发生器

2号目标：医疗废弃物处理、转运过程。

发生事故部位、级别、可能波及的范围

   （二）预警

  1、预警级别

    按照突发性环境事件可能出现的危害、范围、发展趋势预测分析以及环境事件认定标准，将预警级别分为两级：一般和重大。

  （1）一般污染事故

    ①由于污染与破坏行为造成直接经济损失在十万元以下；

    ②发生人员中毒症状。

  （2）重大污染事故

    ①由于环境污染与破坏行为造成经济损失10万元以上；

    ②发生人员有明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；

    ③人群发生中毒症状；

    ④因环境污染使社会安定受到影响；

    ⑤对环境造成较大危害。

2、预警措施

   指挥领导小组在得到可能发生污染事故信息后，立即向有关领导发出预警信息，并通知各相关部门负责人做好应急响应准备。同时向县卫计委、县环保局、县公安局、县消防大队、县安监局等相关部门报告。

   指挥部在接到预警出警命令后，应在第一时间到达现场，指挥领导小组收集相关信息，初步判断应急响应的级别，采取相应的应急措施。

    （三）信息报送与处理

  1、突发环境事件报告时限和程序

  医院发生环境事件后，应在1小时内向如东县人民政府报告，同时向县卫计委、县环保局、县公安局、县消防大队、县安监局等相关部门报告，并立即组织进行现场调查。

   2、突发环境事件报告方式与内容

   突发环境事件的报告分为初级、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查请有关基本情况后立即上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

   3、当发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应按照以下要求及时采取紧急处理措施：

①确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间，影响范围及严重程度；

②组织有关人员对发生医疗废物泄漏、扩散的现场处理；

③对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响。

④采取适当的安全处置措施，对泄漏及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处理，必要时封锁污染区域，以防扩大污染。

⑤对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒。

⑥工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，应对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施、预防类似事件发生。

（四）事故后的处理

当事故得到控制,立即成立二个专门工作小组：

   （1）在分管副院长指挥下,组成由院办、感染管理科、总务科、保卫科和发生事故部门（科室）参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

（2）在分管副院长指挥下,组成由技工水电组、设备保障组、物资供应和发生事故部门（科室）参加的抢修小组,研究制定抢修方案并立即组织抢修,尽早恢复使用。

节假日夜间发生事故,由医院总值班按应急救援预案,组织指挥事故处置和落实抢修任务。

   四、信息联络

医院救援信号主要使用电话报警联络

报警电话： 84118715（总务科）    

节假日夜间值班电话：  18012262120

火警：119

感染管理科：84118712

 保卫科：84118719

五、有关规定和要求

   为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,必须做好应急救援各项准备工作,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有：

1.落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工，本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初要根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。

2.按照任务分工做好物资器材准备,如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修、保护等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,并定期检查保养,做好记录，使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,明确专人保管以备急用。

3.定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。

4.对全院职工进行经常性的常识教育。

5.建立完善各项制度：

①值班制度，保障值班有人，人在其岗。

②检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及物资器具保管情况。

   ③例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究分析应急救援工作。

6.总结评比工作,与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励。