介入室DSA放射诊疗设备环评与验收项目竞争性谈判文件

竞争性谈判文件

项目名称： 介入室DSA放射诊疗设备环评与验收项目

招标单位：如东县人民医院

第一部分  竞争性谈判公告

如东县人民医院拟对介入室DSA放射诊疗设备环评及验收项目组织竞争性谈判，现将本项目的采购情况公示如下：

一、项目名称： 介入室DSA放射诊疗设备环评与验收项目

   地    点：如东县人民医院新门急诊大楼一楼

   二、数量：壹台

三、项目内容：

1、介入室西门子DSA机房做环境影响评价，编写环境影响评价报告。  

    2、介入室西门子DSA机房做竣工验收，编写竣工验收报告。

四、供应商资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（7）具备环境影响评价资质（核与辐射项目）。

（8）具备CMA检测资质。

（9）具备验收甲级资质。

（10）接受联合体投标。

四、报名截止时间：2019 年1 月7 日16：00

七、具体竞争性谈判时间由采购人电话通知。

八、本项目解释权为采购人。

九、联系人：崔晓琴    13656291526

                                                  二O一九年十二月二十九日

第二部分供应商须知

目录

A. 说明

1.适用范围

2.定义

3.合格的供应商

4.供应商资格

5.谈判费用

B. 谈判文件

6.谈判文件构成

7.谈判文件澄清

8.谈判文件的修改

C. 谈判响应文件的编写

9.要求

10. .谈判响应文件语言

11.谈判响应文件的构成

12.谈判响应文件格式

13.谈判响应报价

14.谈判响应货币

15.供应商资格的证明文件

16. 谈判响应货物符合谈判文件规定的技术响应文件

17. 谈判响应有效期

18.谈判响应文件的书写要求

19. 谈判响应保证金

D. 谈判响应文件的递交

20.谈判响应文件的密封与标记

21. 谈判响应截止时间

22.谈判响应文件的修改和撤销

E. 谈判程序

23.谈判

24.谈判过程

25.谈判响应文件的澄清

26.对谈判响应文件的评审

27.谈判过程的保密性

F. 授予合同

28.合同授予标准

29.接受和拒绝任何或所有谈判的权力

30.成交通知书

31.签订合同

G. 谈判失败条件

供应商须知附表

A  说　明

1. 适用范围

1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判项目。

2．定义

2.1 “买方”系指如东县人民医院；

2.2 “谈判供应商”系指向买方提交谈判响应文件的投标供应商；

2.3 “成交方”系指在本次谈判中成交，将被授予合同的供应商，即成为“成交方”。

3．合格的供应商

3.1 有能力提供谈判文件中所要求的服务项目、资格审查合格的供应商为合格的供应商；

3.2 供应商必须遵守有关的国内法律和规章条例。

4．供应商资格(废标因素)

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（7）具备环境影响评价资质（核与辐射项目）。

（8）具备CMA检测检验资质。

（9）具备验收甲级资质。

说明：以上资格证明材料均须在投标文件中提供，缺一项可导致废标。

5．谈判费用

5.1 无论谈判过程中的作法和结果如何，供应商将自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。

B  谈判文件

6．谈判文件构成

6.1谈判文件包括：

⑴谈判公告；

⑵供应商须知；

⑶项目需求及技术规格；

⑷合同一般条款；

⑸合同特殊条款；

⑹范本格式。

6.2 谈判文件以中文编写。

6.3 供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，从而对谈判文件作出实质性响应。如果没有按照谈判文件要求提交全部谈判响应文件或资料，没有对谈判文件作出实质性响应，其风险应由供应商自行承担。

7．谈判文件澄清

7.1 供应商对谈判文件有疑问的，可以向招标方提出询问，招标方将及时做出答复；

7.2 供应商对谈判文件有质疑，须在报名日期截止时间2日以前，以书面形式向招标方提出质疑；招标方在收到书面质疑后尽快做出答复，并以书面形式通知质疑供应商。

8.  谈判文件的修改

8.1 对谈判文件进行必要的修改，招标方将在报名日期截止时间1日前以书面形式通知所有报名的供应商。该修改的内容为谈判文件的组成部分；

8.2 供应商在规定的时间内未对谈判文件提出澄清要求的，采购方招标人将视其为同意。

C  谈判响应文件的编写

9．要求

9.1 供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其谈判响应对谈判文件作出实质性响应，否则，其谈判可能被拒绝。

10．谈判语言

10.1谈判响应文件及供应商与采购代理机构就谈判交换的文件和来往信件，应以中文书写（谈判供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文本为主）。

11．谈判响应文件的构成

11.1 供应商编写的谈判响应文件应包括下列内容：

（1） 谈判报价表、谈判分项报价表；

（2） 资格证明文件；

（3） 所投设备的相关技术/证明资料；

（4） 供货清单；

（5） 技术响应、偏离情况说明表

（6） 谈判响应保证金；

11.2 供应商应将谈判响应文件装订成册，并填写文件资料清单。

12．谈判响应文件格式

12.1 供应商应按谈判文件的范本格式中提供的文件格式填写谈判书、谈判报价表、谈判报价分项表等。

13．谈判报价

供应商应在谈判报价表上标明单价和总价。单价和总价要相符。小写和大写要相符。供应商应在谈判报价表中标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所有费用的总价，不接受有任何选择性谈判报价。

13.2 谈判报价应注意下列要求：

13.2.1 算术性修正。算术性修正是指对谈判响应文件的报价明细进行校核，并对其算术上和运算上的差错给予修正。修正的原则如下：

13.2.1.1 当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；

13.2.1.2 当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准。如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

13.2.1.3当各明细部分的价格累计不等于合价时，应以各明细的累计计数为准，修正合价。

13.2.1.4按以上原则对算术性差错修正，应取得供应商的同意，并确认修正后最终谈判报价。如果供应商拒绝确认，则其谈判响应文件将不予以评审并按废标处理，没收其投标担保。

14．投标货币

14.1人民币报价。

15．供应商的证明文件：

供应商必须提交证明其有资格进行谈判和有能力履行合同的文件（范本格式），作为谈判响应文件的一部分。

15.1 具有独立承担民事责任的能力。提供法人营业执照副本原件或经公证的复印件，并将加盖公章的复印件附在投标文件中；

15.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（经注册审计机构出具的上一年度的审计报告）；

15.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目产品提供相关部门生产许可证或认证等）；

15.4有依法缴纳税收（提供企业税收缴纳证明及上一年度所得税汇算清缴表和税票）和社会保障资金的良好纪录（提供由社保机构出具的近半年企业职工社保缴纳证明原件）；

15.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，受行政主管部门的处罚不能参加投标，《信用中国》（http://www.creditchina.gov.cn/ ）查询的无不良信用记录证明。

15.6依法注册、具有合法的法人资格，并在法律上、财务上与采购人和招标机构不发生关系；

15.7所投设备及服务须在其法定营业范围内（营业执照）；

15.8符合国家有关法律法规的规定；

15.9具备环境影响评价资质（核与辐射项目）；

15.10具备CMA检测检验资质。

15.11具备验收甲级资质。

注：（1）谈判响应文件中，所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处须同时加盖有关有法律效力的印章方为有效；

（2）所有资格证明文件必须满足谈判文件要求，否则将被拒绝。

16 货物符合谈判文件规定的技术响应文件

16.1供应商须提交证明拟供货物和服务符合谈判文件规定的技术响应文件，作为谈判响应文件的一部分。

16.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供：

（1）货物主要技术及性能特点的详细描述；

（2）货物主要部件的详细资料；

（3）一份在技术规格中规定的保证货物正常和连续运转期间所需要的所有备件和专业工具的详细清单包括价格及供货来源信息；

（4）规格、技术参数偏离表（见附件）。

没有按要求提供资料或提供资料不完全，将是对本次招标没有作出实质性响应，其风险由供应商自行承担。

17．谈判的有效期

17.1谈判响应文件从谈判之日起，谈判响应为90天。（如不满足将导致废标）

17.2 在特殊情况下，采购方招标人可与供应商商量延长谈判响应文件的有效期。

18．谈判响应文件的书写要求。

18.1 谈判响应文件须打印。

18.2 谈判响应文件应清楚工整，修改处应由谈判供应商全权代表签章。

18.3谈判响应文件应由法人代表或法人授权代表在凡规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。

18.4电报、电话、传真形式的投标概不接受。

18.5谈判响应文件的份数：一式3份。正本1份，副本2份。

19．投标保证金 叁仟  元（3000.00 元）

19.1供应商在开标前递交谈判响应文件与投标保证金（现金）。

19.2投标保证金有效期应当与谈判响应有效期一致。

19.3投标保证金的退还时间：未成交供应商的投标保证金现场退还，成交供应商的投标保证金自动转为履约保证金，验收通过并协助获证后5个工作日内退还，不计利息。

19.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为谈判响应无效。

19.5下列任何情况发生时，谈判响应保证金将被没收：

19.5.1供应商在谈判文件规定的谈判响应内撤回其谈判；

19.5.2成交方在规定期限内未能按规定及时签订合同。

D  谈判响应文件的递交

20. 谈判响应文件的密封与标记

20.1 供应商应将谈判响应文件正、副本分别密封，在每个密封件的封面上标明供应商名称、法定代表人、单位公章、正本或副本。

20.2 谈判响应文件袋上应写明：

（1） 项目名称：

（2） 注明“开标时才能启封”

（3） 谈判单位名称：

20.3为方便谈判，供应商须将正本的谈判书、谈判报价表和谈判响应保证金单独密封，并在信封上标明“谈判报价表”字样，然后再装入正本谈判响应文件密封袋中。

20.4谈判响应文件装订要求：谈判响应文件要求不得活页装订

21. 时间

21.1 报名截止：2019年 1 月 7 日16 :00 时（北京时间）。

谈判响应文件以密封形式递交至：开标现场

21.2 具体谈判时间由采购方招标人电话通知。

E  谈判程序

23．谈判

23.1本次谈判按采购方招标人电话通知中规定的时间地点进行谈判，报名的供应商安排法定代表人或其授权委托人准时参加谈判会。

23.2宣布谈判响应文件开启顺序。

23.3 谈判时检查谈判响应文件密封情况。

23.4 谈判原则在谈判会议上宣布。

23.5 对采购方的纪律要求

     采购方不得泄露谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

23.6对供应商的纪律要求

供应商不得互相串通谈判或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。

23.7对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求

   与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者好处，不得向其他人透露对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况及谈判有关其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

23.8对谈判小组成员要求谈判纪律

23.8.1谈判小组应当依照有关法律法规的规定，按照谈判文件确定的谈判标准和办法客观、公正的对谈判响应文件提出评审意见。谈判文件设有规定的谈判标准和方法不得作为谈判依据。

23.8.2谈判小组成员不得私下接触供应商，不得收受供应商给予的财务或者其他好处，不得向采购方征询确定成交方意向。

23.8.3不得接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定供应商的要求。

23.8.4不得有其他不客观，不公正履行职务的行为。

24．谈判过程

24.1 谈判的依据为谈判文件和谈判响应文件。

23.1谈判时，谈判小组的工作人员将对供应商进行资格初审。供应商应在密封的谈判响应文件之外随身携带1、营业执照副本原件（或经公证的营业执照复印件或加盖单位公章的复印件）；2、谈判代表授权委托书原件及其身份证原件；3、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)及“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）无违法违规行为的查询纪录；4、投标保证金等。

24.2对通过资质审核的投标商，谈判小组将审查谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否提供，文件是否恰当地签署。

24.3 在对谈判响应文件进行详细评估之前，谈判小组将依据供应商提供的资格证明文件审查供应商的财务、技术和生产能力。如果确定供应商无资格履行合同，其投标将被拒绝。

24.4 谈判小组将确定每一谈判响应文件是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的谈判响应文件是指符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货范围、质量和性能，或限制了买方的权利和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的供应商的公平竞争地位。  

25．谈判响应文件的澄清

25.1为有助于对谈判响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组将对供应商进行谈判，请供应商澄清其谈判内容，供应商有责任按照招标人通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。谈判时供应商代表应作书面记录。并对重要内容作出书面答复。

25.2 谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后报价。

26．确定成交供应商的办法

26.1谈判小组按照谈判文件要求对谈判响应文件中的供应商资格、供应商资格证明文件、重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核。

26.2谈判小组和供应商谈判过程中作出的书面承诺是否符合谈判文件中对质量、技术和服务的要求。

26.3谈判小组将根据需要决定对所有合格的供应商在规定时间内进行第二次或最后报价，最后报价将作为谈判小组评比的最终依据。

26.4符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判供应商。

26.5采购人根据谈判小组推荐的成交候选供应商名单，根据相关法律法规的规定确定最终成交商。如果排名第一的成交候选供应商的实际情况与其谈判资料不相符，将取消其成交资格，由排名第二的成交候选供应商递补，以此类推。

27．谈判过程的保密性

27.1 谈判后，直到授予合同为止，凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授予成交方的建议等谈判小组成员或参与谈判的有关工作人员均不得向供应商或其他无关的人员透露，

27.2 供应商在谈判过程中，所进行的力图影响谈判结果的，不符合《政府采购法》及本次谈判中有关规定的活动，将被取消其谈判资格。

F  授予合同

28．合同授予标准

28.1合同将授予被确定为实质上响应谈判文件要求，评审认为具备履行合同义务条件、报价合理、技术和商务条件最优的供应商。

28.2 最低报价不一定是被授予合同的保证。

29．接受和拒绝任何或所有谈判的权力

29.1为维护国家利益，买方在授予合同之前仍有选择或拒绝任何全部谈判的权力，并对所采取的行为不作任何解释。

30．成交通知书

30.1 成交公告期满后，招标方将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

30.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。

30.3 成交方按规定签订合同。

31．签订合同

31.1 供应商收到《成交通知书》后，按《成交通知书》中规定的时间地点与买方签订合同。买方和成交方不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

31.2如成交方拒签合同，则按违约处理。招标方没收其投标保证金。

31.3谈判文件、成交方的谈判响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。

32．履约保证金

32.1成交方的投标保证金自动转为履约保证金，在通过验收并协助取证后一周内无息返还。

G  谈判失败条件

34.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

35.因重大变故，采购任务取消的；

36.报名截止时间后，实际参与的供应商不足法定家数的；

37.最终报价均超过采购预算的；

38.对谈判文件作出实质性响应的供应商不足法定家数的。
第三部分服务内容及要求

一、介入室DSA环评项目内容：

1.按照《中华人民共和国环境保护法》及环保部门相关要求对我院介入室西门子DSA机房做环境评估及编写评价报告。

2. 投标方应同时具备环境影响评价资质（核与辐射类）。

3. 项目报价中包含评价费、报告编写费、专家差旅费等一切费用。

4. 工期要求：评估报告10个工作日内完成，每延误一天投标方应向招标方支付违约金2000元。

5. 付款方式：无预付款，验收报告出来并协助取证后无任何问题一次性支付。投标方出具真实、合法、有效的全额发票。

二、介入室DSA验收项目内容：

1.按照《中华人民共和国环境保护法》及环保部门相关要求对我院介入室西门子DSA机房做竣工验收及编写竣工验收报告。

2. 投标方应同时具备环保验收监测资质：CMA检测检验资质（辐射类）。。

3. 项目报价中包含评价费、报告编写费、专家差旅费等一切费用。

4. 工期要求：评估报告10个工作日内完成，每延误一天投标方应向招标方支付违约金2000元。

5. 付款方式：无预付款，验收报告出来并协助取证后无任何问题一次性支付。投标方出具真实、合法、有效的全额发票。

备注：1、如果因服务问题造成对招标方的伤害，供应商承担所有法律及经济责任。

2、不得恶意低价竞标或低于市场价竞标，由此所产生的一切纠纷将承担相应的法律责任。

第四部分　范本格式

1、谈判书

致：如东县人民医院

根据贵方为　　　（项目名称）项目采购的谈判文件，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份和副本两份。

（1） 报价表

（2） 规格、技术参数、功能偏离表

（3） 商务条款偏离表

（4） 按谈判文件供应商须知、技术规格要求及其他要求提供有关文件

（5） 资格证明文件

（6） 谈判保证金，形式（现金），金额为（注明币种）。

据此函，签字代表宣布同意如下：

1．所附谈判报价表中规定的总报价为（注明币种，并用文字和数字表示的总报价）。

2．供应商将按谈判文件的规定履行合同责任和义务；

3．供应商已详细审查全部谈判文件，包括修改文件（如有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4．本投标有效期自开标之日起　　　　个日历日。

5．如果在规定的谈判时间后，供应商在投标有效期内撤回投标，其谈判保证金将被贵方没收。

6．供应商同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的报价投标或收到的任何谈判。

　供应商代表签字：　　　　　　　　　　

　供应商名称：　　　　　　　　　

　公章：　　　　　　　　　　

　日　　　期：　　　年　月　日

2、报价表

供应商名称(公章)：　项目名称：

供应商代表签字：

注：1、此表与谈判响应书正本和谈判响应保证金一同装在一单独的信封内密封。

2、折扣条件与折扣声明应在表下注明。

3、商务条款偏离表

供应商名称（公章）：　　　　　项目名称：　　　　　　　　　　　

供应商代表签字：　　　　　　　　　　　　　　　　

4、法人代表授权书格式

本授权书声明：注册于（地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的谈判，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于　　　　　　年　　　月　　日签字生效，特此声明。

法人代表签字　　　　　　　　　　　　　　　　　

被授权人签字　　　　　　　　　　　　　　　　　

公章：

注：凡公司法人前来参加谈判的供应商，可以不提供此项证明文件。

5、近三年在国内和新疆地区的业绩表

6、资质证明文件

1、内容见“供应商须知”第15条。

2、其它一切有利于产品和供应商的证明材料。