老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目

如 东 县 人 民 医 院

采

购

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采购项目名称：老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目

采购人名称:            如东县人民医院            

政府采购方式:               竞谈                  

2020年1月8日

采购文件目录

第一章  竞谈采购公告…………………………………………2

第二章  采购项目要求…………………………………………4

第三章  投标须知……………………………………… …… 5

第四章  投标文件格式…………………………………………10

第一章   竞谈采购公告

有关供应商：
 江苏东宇工程项目管理有限公司受如东县人民医院委托，决定就如东县人民医院老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。
 1、采购人：如东县人民医院。
 2、采购项目名称：如东县人民医院老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目。
 3、项目内容：老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目（具体详见本项目采购文件第四章投标文件格式中附件四，报价一览表）

4、投标供应商资格要求（必须同时符合以下条件）：
  ①具有合法经营资格并能够承担完全民事责任的独立企业法人。

②经营范围具备本项目内容。

 ③符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

④本项目不接受联合体投标。

5、采购文件领取及信息发布

(1)采购文件提供及公告期限：自采购公告发布之日起3个工作日，采购文件在“如东县人民医院官网--信息公开--招标公告“上免费下载。有关本采购项目的事项若存在变动或修改，将通过原采购公告媒体发布，投标供应商应在投标截止时间前关注以上网站有关本项目有无变更公告。如果没有及时关注网站公告导致误投标，其责任由投标供应商自行承担。采购文件的解释权归采购人。

(2)有关本次采购的事项若存在变动或补充更改将通过“如东县人民医院官网”发布，供应商应在采购文件递交截止时间前关注以上网站有关本项目有无补充变更公告。如投标单位未及时关注项目相关信息公告，由此造成的一切损失由投标单位自行承担。

6、投标注意事项

①投标报名截止时间：   2020年1月 16日 17:00

②报名地点：江苏省如东县江海西路2号  

③开标时间、地点：由采购单位联系人电话通知已报名的投标人

④供应商投标保证金（限现金）与投标文件开标时现场递交

7、采购单位联系人：    范存祥  84118780/13862777606

8、采购代理单位联系人：孙  侠  13404202158。

第二章  采购项目要求

一、项目概况

1.项目名称：如东县人民医院老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目。

二、项目具体需求说明

三、时间要求：自合同签定之日起15天内。

四、质保期：3年。

五、付款条件

本项目改造维护结束经验收合格后，首次付款至合同价的90%，余款10%自验收合格之日起至质保期满无质量问题一次性无息付清。

第三章        投标须知

一、说明

1、本采购文件中所称“采购代理机构”为江苏东宇工程项目管理有限公司，“采购人”为如东县人民医院，“投标人”为本项目投标供应商，“竞谈小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目中标供应商。

2、本采购文件仅适用于本次竞谈采购，解释权归采购人所有。

3、投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业法人或自然人。

二、投标人资格要求

1、满足采购公告中合格竞谈供应商资格要求的规定。

2、满足本采购文件实质性条款的规定。

三、竞谈采购程序及成交原则

1、投标人法定代表人或法定代表授权委托人在投标截止时间前到采购人指定地点递交投标文件、投标保证金，参加投标。

2、竞谈小组根据采购文件要求对投标人进行资格性审查，审查主要内容包括：

（1）投标文件数量及密封、标记情况；

（2）投标保证金缴纳情况；

（3）投标人及有关证明资料的完整性、真实性。

资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。

3、竞谈小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：

（1）投标文件的有效性和完整性；

（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。

符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。

4、竞谈小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。

5、谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最终现场报价最低的原则从合格投标人中确定成交供应商。

（1）如出现最终最低报价相同的情况（投标产品均不是“环境标志产品”或“节能产品”）

将组织最低报价的供应商进行再次报价，再次报价必须小于前次报价，直至确定最终的成交供应商。

如出现最终最低报价相同的情况，则优先采购 “环境标志产品”或“节能产品”。

①如出现最终最低报价相同，且投标产品均属于“环境标志产品”和“节能产品”，则组织最终最低报价相同的投标供应商再次报价，直至确定最终的成交供应商。

②如出现最终最低报价相同，且投标产品不能同时满足“环境标志产品”和“节能产品”（只能满足其中一项），则组织最终最低报价相同的投标供应商再次报价，直至确定最终的成交供应商。

对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，则优先于只列入其中一个清单的产品。

环境标志产品是指列入财政部、环境保护部最新公布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品。

节能产品是指列入财政部、国家发改委最新公布的《节能产品政府采购清单》内的产品。

注意：

投标主要产品如为节能及环境标志产品的,投标人必须提供有关证明材料。

6、成交供应商经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《成交通知书》。

7、成交供应商按照《成交通知书》的规定与采购人签订采购合同。

8、在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、提交相关证明材料、调查和实地考察等，如发现成交单位提供的材料虚假、对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报、不能按采购文件要求提供相关证明材料等情况，则采购人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在投标报价文件有效期内另行评定成交供应商，或重新组织采购。

9、签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。

四、无效投标及废标情形

1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：

（1）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的；

（2）投标人或投标产品的资格证明文件不符合本采购文件要求的；

（3）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；

（4）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；

（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；

（6）投标文件资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；

（7）投标人有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假、伪造、变造、过期资料的；

（8）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的货物验收、计量、价款结算支付办法；

（9）投标文件中有两个或者两个以上报价的；

（10）投标人改变本采购文件提供的清单中的计量单位、数量、价款结算支付办法的；

（11）没有按规定缴纳投标保证金的；

（12）不同法定代表人授权委托同一人作为授权委托人（即代理人）进行投标报价的；

（13）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，竞谈小组认为未对采购文件作出实质性响应的；

（14）投标人的投标报价高于本项目采购预算的（注：本项目采购预算价为19300元整）；

（15）投标人单位名称与报名下载采购文件时所登记的单位名称不符的。

（16）投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的；

2.符合下列情形之一者，本采购项目废标：

（1）经竞谈小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；

（2）所有合格投标人的报价均超过项目预算价的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，对于特殊紧急的采购项目，经批准后采购人可直接改变采购方式，现场继续组织采购活动。

五、报价要求

1、投标人应在完全满足采购需求的条件下，对采购项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按废标处理。

2、本项目投标报价包含：为完成本项目所包括全部工程的货物成本（包含管线、软件和接口等）、利润、税金、技术措施费、机械进出场费、垂直运输费、市场材料价格风险费、政策性调整风险费等所有费用；货物的主机及标准附件、备品备件、专用工具的价格等费用；货物运至最终目的地的运输费、保险费及装卸费；货物的安装、调试、检验、技术服务、技术培训等费用；维保期内易损、易耗件的更换和免费保养等费用。

3、报价应书写端正（格式见附件四）、字迹清楚，不得涂改，涂改无效。竞谈小组不接受不完整或不正确的报价。竞谈小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价。

4、投标文件中的报价不是最终报价。如果在谈判过程中采购单位未对本项目采购需求作实质性变动，各投标人的现场报价不得高于其投标文件中的书面报价且后一轮报价不得高于前一轮报价。否则，谈判小组有权将其投标文件中的书面报价作为该投标人的最终报价。

5、如竞谈小组认为总报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则竞谈小组有权取消其成交资格，按顺序由总报价次低的供应商递补，以此类推。

六、投标要求

1、投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四章 投标文件格式”。

2、投标保证金：投标人必须在投标截止时间前向采购人递交投标保证金人民币壹仟元；投标保证金必须采用现金交纳。采购人不接受转帐、转帐支票或其他形式的保证金。

投标人必须在投标截止时间前将现金递交至采购人。未成交供应商的投标保证金在评标结束后全部退还（无息），成交供应商的投标保证金在合同签订并生效后按规定退还（无息）。

3、未在规定时间内足额递交投标保证金的不可参加竞谈活动。

4、投标注意事项

①投标报名截止时间：  2020年1月 16  日 17:00

②报名地点：江苏省如东县江海西路2号  

③开标时间、地点：由采购单位联系人电话通知已报名的投标人

④供应商投标保证金（限现金）与投标文件开标时现场递交

5、采购单位联系人：    范存祥  84118780/13862777606

采购代理单位联系人：孙  侠  13404202158。

6、投标文件和投标保证金必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人递交。投标人法定代表人或法定代表授权委托人在竞谈过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。

7、投标文件和投标人法定代表人或法定代表授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起40个日历日。

七、验收及付款方式

1、验收：项目实施完成后由采购人按规定组织验收并签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的质量鉴定结果为准。

2、付款：成交供应商凭采购合同、验收单（经验收合格）及正式发票向如东县人民医院按规定进行资金结算。

八、其它说明

1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家单位参加本项目的投标。

2、无论本次竞谈采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。

3、成交供应商签订合同时需向采购人交纳中标成交金额的10%作为履约保证金。履约保证金在项目实施结束，验收合格后全额无息退还。

4、投标人如对本采购文件中的需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。

5、投标人或中标供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还并按本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规给予处罚：①在采购过程中，投标人有违法违规行为的；②投标人在投标有效期内撤回投标的；③中标供应商放弃中标资格的；④中标供应商不按规定签定合同的；⑤投标人或中标供应商有其他违反本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规的行为的。

6、采购人不解释落标原因，不退还投标文件。

第四章        投标文件格式

一、投标文件的数量、制作及密封

投标文件必须提供“正本”一套、“副本”四套，封面注明“正、副本”字样。投标文件用档案袋密封，密封后封口骑缝处加盖投标人公章。同时封面上须注明采购项目名称、投标人全称。

二、投标文件内容

投标文件必须按照以下格式制作，并按照序号装订。

以下带*内容必须全部提供，并加盖投标人红色实物公章。投标人公章仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标竞谈小组有权拒绝或做无效投标处理。

*1、法定代表人身份证明书（格式见附件一）、法定代表人身份证复印件；

*2、法定代表人授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即代理人）身份证复印件；

*3、有效的企业法人营业执照副本复印件；

*4、投标书（格式见附件三）；

*5、报价一览表（格式见附件四，须打印填列）；

*6、供货时间承诺；

*7、产品质量保证承诺；

*8、服务承诺；

除完全响应采购文件对于本项目要求外，产品质量保证承诺或服务承诺中必须注明供方售后服务联系方式。

*9、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件四）；

10、节能及环境标志产品的证明材料；

11、投标人认为有必要提供的其它资料。

附件一：

法定代表人身份证明书

单位名称：                                

单位性质：                                

地    址：                                

成立时间：            年        月         日

经营期限：                                  

姓    名：             性别：          年龄：          

职务：               系：     (投标单位名称)          

                                  的法定代表人。

特此证明

投标人(加盖公章)：                

日   期：        年      月      日

附件二：

法定代表人授权委托书

如东县人民医院：

   本授权书声明：

我（姓名）  ，系（投标人全称）        的法定代表人，现授权（姓名）  为我公司的授权委托人（即代理人），以我公司的名义参加如东县人民医院老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目的投标报价，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。

授权委托人（即代理人）在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人（即代理人）无转委权。

授权委托人（即代理人）情况：

姓名：                             职务：

身份证号码：

联系电话：                         传真：

投标人单位名称（加盖公章）：

法定代表人（签字）：

                                  日期：     年       月      日

附授权委托人（即代理人）身份证复印件：

附件三：

投    标    书

如东县人民医院：

1、根据如东县人民医院老住院楼外围一带路灯线路改造维护项目的采购文件要求，我司经研究上述采购文件后，愿意承担本次采购范围内的全部内容及按照采购文件的全部要求进行投标。

2、我方对相关样品及本项目采购文件无异议。我方完全理解并同意放弃对采购文件有不明及误解的权利。

3、如果我方中标，我方将按照成交通知书的规定按时与采购人签订合同。

4、一旦我方中标，我方保证按照采购文件的供货要求和采购人的供货计划及时供货，否则按采购文件和合同的约定赔偿。

5、我方同意所递交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间我方将受其约束。

6、如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金愿全额交采购人按规定处理。

7、一旦我方中标，我方将按照相关的法律法规和签订的合同来履行自己的责任和义务。

8、在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件规定及相关法规给予惩罚。

投标人：（加盖公章）                              

单位地址：                                        

法定代表人（签字或盖章）：                        

授权委托人（即代理人）（签字或盖章）：              

电话：                                            

传真：                                            

开户银行名称：                                    

银行帐号：                                        

开户行地址：                                      

日期：        年     月     日

附件四：

报价一览表

投标人全称（加盖公章）：                                       报价单位：人民币元

投标人：                                     （加盖公章）

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：                  

日期：      年     月     日

注：①本报价一览表须打印填列，报价可保留二位小数，本报价为非最终报价。

②本项目采购预算价为人民币19300元整，本报价一览表中投标人的投标报价不得超过采购预算价，否则对超过采购预算价的按无效投标处理。

附件五：

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重

大违法记录的书面声明

致                   (采购人)：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；

（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。

特此声明！

投标人全称（盖单位公章）：              

法定代表人（签字或盖章）：              

                                             日期：       年    月     日