如东县人民医院垃圾袋采购项目

如 东 县 人 民 医 院

采

购

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采购项目名称：如东县人民医院垃圾袋采购项目

采购人名称:       如东县人民医院    

政府采购方式:        竞争性谈判      

2020年9月

采购文件目录

第一章  采购公告………………………………………………2

第二章  采购项目要求…………………………………………3

第三章  投标须知…………………………………………… 4

第四章  投标文件格式…………………………………………9

第一章   竞争性谈判采购公告

有关供应商：
  江苏东宇工程咨询有限公司受如东县人民医院委托，决定就如东县人民医院垃圾袋采购项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标

1、采购人：如东县人民医院。

2、采购项目名称：如东县人民医院垃圾袋采购项目。

采购预算：8.5万元 。

3、项目内容：如东县人民医院垃圾袋采购项目（具体详见本项目采购文件第四章投标文件格式中附件四，报价一览表）

4、投标供应商资格要求（必须同时符合以下条件）：

①具有合法经营资格并能够承担完全民事责任的独立企业法人。

②营业执照经营范围具有本项目内容。

③符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定。

④本项目不接受联合体投标。

5、采购文件领取及信息发布

符合本项目资格要求的供应商可在南通市公共资源交易网采购公告页面下方直接下载采购文件。

6、投标注意事项

①投标报名截止时间： 2020年 9 月  4 日 17:00

②报名需提供以下资料（复印件均须加盖单位公章）：

（1）投标人需提供营业执照复印件；

（2）投标人需提供法定代表人授权书（原件）；

供应商报名地点: 如东县公共资源交易中心江苏东宇窗口，联系人：孙侠；电话:13404202158。报名费200元，由招标代理收取。

③开标时间、地点：由采购单位或采购代理单位联系人电话通知已报名的投标人

④供应商投标保证金（限现金）与投标文件开标时现场递交

7、采购单位联系人：范存祥  84118780/13862777606

8、采购代理单位联系人：孙  侠  13404202158。

第二章  采购项目要求

一、采购项目规格要求

采购预算：85000元。

二、产品质量等有关要求

①产品质量要求：符合国家规范要求。

②售后服务要求：要求成交单位送货上门一条龙服务。

三、供货要求

1、供货时间：采购人采购信息确认后10日内供货。

2、交付地点：送至如东县人民医院。

四、验收及付款

1、验收：成交供应商货到采购人指定库存点后，由采购人按规定组织抽样送检，检测费用由成交供应商支付。如检测合格，采购人办理入库手续，签发验收单；如检测不合格，由成交供应商承担一切损失（包括延期供货赔偿、重新提供合格产品等）。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的质量鉴定结果为准。

2、付款：验收合格后，成交供应商凭正式发票和验收单至采购人处按规定进行财务结算，货到付清。

第三章  供应商须知

一、说明

1.本采购文件中所称“采购代理”为江苏东宇工程咨询有限公司，“采购人”为如东县人民医院，“供应商”为本项目投标供应商，“谈判小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目成交供应商。

2.本次采购采取竞争性谈判方式，解释权归采购人所有，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。

3.供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件做出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。

4.在投标截止时间前，采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为采购文件的组成部分。

5.供应商不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企事业法人或自然人。

二、供应商资格要求（须同时满足下列要求）：

1.满足采购公告中供应商的资格要求的规定。

2.满足本文件实质性条款的规定。

三、竞争性谈判采购程序及成交原则

1．供应商法定代表人或其授权委托人在投标报名截止时间前向采购人报名，在接到开标通知后按时到指定地点递交投标文件、投标保证金，并参加本采购项目竞争性谈判。

2．谈判小组根据采购文件要求对供应商进行资格性、符合性审查。

⑴资格性检查内容包括：①投标文件数量及密封、标记情况；②投标保证金交纳情况；③供应商及投标服务能力的资格证明文件。资格性审查未通过的供应商作无效投标处理。

⑵符合性检查内容包括：①投标文件的有效性和完整性；②供应商和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的供应商作无效投标处理。

3．谈判小组宣布合格供应商名单，并与合格供应商逐一进行服务和技术谈判。

⑴在谈判过程中，经采购人代表确认，谈判小组可以根据采购文件和谈判情况实质性变动采购需求（采购项目要求）中的技术、服务要求以及合同条款。

⑵对采购文件作出的实质性变动是采购文件的有效组成部分，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

4.服务和技术谈判结束后，谈判小组向所有参加谈判的合格供应商宣布本采购项目的最终采购需求，并要求所有供应商在规定的时间内进行现场报价（含最终报价）。谈判小组确定的最终采购需求、谈判内容及相关项目要求，在最终报价时对每个供应商是一致的。

5.合格供应商对投标项目作出现场报价。已递交投标文件的供应商，在进行最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判，采购人退还退出谈判的供应商的投标保证金。

6.谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的合格供应商中，按照最终报价由低到高的顺序确定成交供应商或成交候选供应商。如出现最终报价相同的情况将组织最低报家的供应商进行再次报价，再次报价必须小于前次报价。

7.成交结果经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《中标（成交）通知书》。

8.成交供应商按照《中标（成交）通知书》的规定与采购人签订采购合同。采购合同报如东县公共资源交易中心见证后生效，并报如东县公共资源交易管理办公室备案。

四、无效投标及废标情形

1.符合下列情形之一者，供应商投标无效：

（1）未按要求交纳投标保证金的；

（2）供应商未按本采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；

（3）供应商或投标产品的资格证明文件不符合本采购文件要求的；

（4）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；

（5）供应商在投标文件中提交的投标报价高于本项目采购预算的（注：本项目采购预算为人民币85000元整）；

（7）供应商改变本采购文件相关项目要求的；(提供的清单中的计量单位、数量的)

（8）未按现场报价要求进行报价的；

（9）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假、伪造、变造、过期资料的；

（10）不同供应商委托同一个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人的，不同供应商的投标文件异常一致的；

（11）未按要求报名而前来参加投标的；

（12）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的项目要求(服务质量、验收、计量、价款结算支付办法)；

（13）投标文件中有两个或两个以上报价的；

（14）其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形；

2.符合下列情形之一者，本采购项目可废标：

（1）经谈判小组资格性和符合性审查，合格供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）经现场报价，所有合格供应商的最终现场报价均超过本项目预算的；

（4）因重大变故，采购任务取消的；

废标后，对于特殊紧急的采购项目，经监管部门批准后采购人可直接改变采购人式，现场继续组织采购活动。

五、谈判报价要求

1.供应商法定代表人或其授权委托人在开标前提交投标保证金和投标文件，并参加现场谈判和报价。供应商法定代表人或其授权委托人在谈判采购过程中签署的文件、资料（含澄清、承诺、报价等）均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。

2.投标文件和供应商法定代表人或其授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起40个日历日。

3.投标文件中的报价非最终投标价。供应商法定代表人或其授权委托人在现场谈判中作出的最终现场报价为有效投标报价。

4.本采购项目为一个完整标的，谈判小组不接受不完整的投标报价。供应商（或法定代表人或其授权委托人）必须对所有项目分别报单价，并合计总价。

5.供应商应在完全满足采购需求的条件下，对采购项目进行报价。不能完全响应采购文件的实质性要求和条件的将按无效投标处理。

6.本项目采购预算为人民币85000元整，供应商投标文件中的投标报价不得超过85000元，否则按无效投标处理。

7.报价应包括货物、运输、装卸、税金等一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。

8.报价应书写端正、字迹清楚，不得涂改，涂改无效。谈判小组不接受不完整或不正确的报价。谈判小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价。

9.为有助于对投标文件的审查、评价和比较，谈判小组有权要求供应商对其投标文件进行澄清。参加谈判的供应商应当以书面形式对谈判中做出的承诺与澄清进行确认，并在谈判小组规定的时间内完成书面报价（最终总报价或可能的中间报价）。谈判承诺及书面报价均须由法定代表人或其授权代表签字确认。

10.在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组会以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

11.供应商最终总报价在货物（服务）数量没有增加，配置、服务标准没有重大提高的情况下，不允许高于第一次报价（即投标文件报价表中的报价）。否则，谈判小组有权拒绝该谈判报价并不再给予报价补救机会。

12.各供应商最终报价结束后,如谈判小组认为最终总报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最终总报价次低的供应商递补，以此类推。

六、投标要求

1.投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四章 投标文件格式”。

2.投标保证金：投标人必须在开标前向采购人递交投标保证金人民币贰仟元；投标保证金必须采用现金交纳。采购人不接受转帐、转帐支票或其他形式的保证金。

未成交供应商的投标保证金在评标结束后全部退还（无息），成交供应商的投标保证金在合同签订并生效后按规定退还（无息）。

3.未在开标前足额递交投标保证金的不可参加竞谈活动。

4.投标注意事项

①开标时间、地点：由采购单位联系人电话通知已报名的投标人

②供应商投标保证金（限现金）与投标文件开标时现场递交

5.采购单位联系人：范存祥  84118780/13862777606

采购代理单位联系人：孙  侠  13404202158。

6.投标文件和投标保证金必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人递交。投标人法定代表人或法定代表授权委托人在竞争性谈判过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。

7.投标文件和投标人法定代表人或法定代表授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起40个日历日。

七、验收及付款方式

1.验收：成交供应商货到采购人指定库存点后，由采购人按规定组织抽样送检，检测费用由成交供应商支付。如检测合格，采购人办理入库手续，签发验收单；如检测不合格，由成交供应商承担一切损失（包括延期供货赔偿、重新提供合格产品等）。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的质量鉴定结果为准。

2.付款：验收合格后，成交供应商凭正式发票和验收单至采购人处按规定进行财务结算，首次付款付至成交采购价款的90%，余款10%自货物验收合格之日起满一年无质量问题一次性无息付清。

八、其它说明

法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，只能有一家单位参加本项目的投标。

1.无论本次竞争性谈判采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。

2.成交供应商签订合同时需向采购人交纳中标成交金额的10%作为履约保证金。履约保证金在供货结束，验收合格后全额无息退还。

3.成交供应商在生产前须将样品送至采购人审核确认后方可进行生产。

4.投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。

5.投标人或中标供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还并按本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规给予处罚：①在采购过程中，投标人有违法违规行为的；②投标人在投标有效期内撤回投标的；③中标供应商放弃中标资格的；④中标供应商不按规定签定合同的；⑤投标人或中标供应商有其他违反本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规的行为的。

6.采购人不解释落标原因，不退还投标文件。

第四章  投标文件格式

一、投标文件的数量、制作及密封

投标文件必须提供“正本”一套、“副本”四套，封面注明“正、副本”字样。投标文件用档案袋密封，密封后封口骑缝处加盖投标人公章。同时封面上须注明采购项目名称、投标人全称。

二、投标文件内容

投标文件必须按照以下格式制作，并按照序号装订。

以下带*内容必须全部提供，并加盖投标人红色公章。投标人应将投标文件正本和所有副本密封，并加盖公章。投标人公章仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的投标竞争性谈判小组有权拒绝或做无效投标处理。

*1、法定代表人身份证明书（格式见附件一）、法定代表人身份证复印件；

*2、法定代表人授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即代理人）身份证复印件；

*3、有效的企业法人营业执照副本复印件；

*4、投标书（格式见附件三）；

*5、报价一览表（格式见附件四，须打印填列）；

*6、供货时间承诺；

*7、产品质量保证承诺；

除完全响应采购文件对于本项目要求外，产品质量保证承诺或服务承诺中必须注明供方售后服务联系方式。

*8、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件四）；

9、投标人认为有必要提供的其它资料。

   附件一：

法定代表人身份证明书

单位名称：                                

单位性质：                                

地    址：                                

成立时间：            年        月         日

经营期限：                                  

姓    名：             性别：          年龄：          

职务：               系：     (投标单位名称)          

                                  的法定代表人。

特此证明

投标人(加盖公章)：                

日   期：        年      月      日

 附件二：

法定代表人授权委托书

如东县人民医院：

   本授权书声明：

我（姓名）  ，系（投标人全称）        的法定代表人，现授权（姓名）  为我公司的授权委托人（即代理人），以我公司的名义参加如东县人民医院垃圾袋采购项目的投标报价，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。

授权委托人（即代理人）在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人（即代理人）无转委权。

授权委托人（即代理人）情况：

姓名：                             职务：

身份证号码：

联系电话：                         传真：

投标人单位名称（加盖公章）：

法定代表人（签字）：

                                  日期：     年       月      日

附授权委托人（即代理人）身份证复印件：

 附件三：

投    标    书

如东县人民医院：

1、根据如东县人民医院垃圾袋采购项目的采购文件要求，我司经研究上述采购文件后，愿意承担本次采购范围内的全部内容及按照采购文件的全部要求进行投标。

2、我方对相关样品及本项目采购文件无异议。我方完全理解并同意放弃对采购文件有不明及误解的权利。

3、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判采购有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

4、如果我方中标，我方将按照成交通知书的规定按时与采购人签订合同。

5、一旦我方中标，我方保证按照采购文件的供货要求和采购人的供货计划及时供货，否则按采购文件和合同的约定赔偿。

6、我方同意所递交的投标文件在投标有效期内有效，在此期间我方将受其约束。

7、如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金愿全额交采购人按规定处理。

8、一旦我方中标，我方将按照相关的法律法规和签订的合同来履行自己的责任和义务。

9、在整个采购过程中，我方若有违规行为，贵方可按采购文件规定及相关法规给予惩罚。

投标人：（加盖公章）                              

单位地址：                                        

法定代表人（签字或盖章）：                        

授权委托人（即代理人）（签字或盖章）：                    

电话：                                            

传真：                                            

开户银行名称：                                    

银行帐号：                                        

开户行地址：                                      

    日 期：        年     月     日

附件四：

报价一览表

投标人全称（加盖公章）：                             报价单位：人民币元

投标人：                                      （加盖公章）

       代表人或授权委托人（签字或盖章）：                  

日  期：      年     月     日

注：

1.本项目采购预算为人民币85000元整，本投标报价一览表中供应商的投标报价不得超过85000元，否则按无效投标处理。

2.此报价非本项目最终报价。

3.报价可保留小数点后两位。

4.总报价应包括但不仅仅包括实现本项目正常运行所需的一切费用，采购人不再支付报价之外的任何费用。

附件五：

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重

大违法记录的书面声明

致                   (采购人)：

我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款

第（五）项所称重大违法记录，包括：

（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行

为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；

（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行

为受到刑事处罚。

特此声明！

投标人全称（盖单位公章）：              

法定代表人（签字或盖章）：              

                                    日期：       年    月     日